中国联合国教科文组织全国委员会秘书处：推进创新实践 进一步提升我国教育国际化水平

教育规划纲要颁布实施一年来，我国与联合国教科文组织在教育领域的合作进入了新的历史时期，并呈现出两个特点：一是我教育规划纲要的颁布正值世界全民教育目标实施进入最后阶段，这为国际社会开了一个好头，极大地鼓舞了国际社会2015年实现世界全民教育目标的信心，为我国教育改革和发展创造了前所未有的良好国际环境；二是随着我国教育事业的发展，其重要性在世界整个教育格局中越来越大，这更有利于我们谋划和参与国际教育规则的制定并施加我们的影响。
　　一、前一阶段的主要工作和思考
　　1.从着力解决国际和国内两套话语体系问题入手，促进国际教育的有效对话和交流。由于话语体系不完全相同，我们对国际上某些教育理念的理解在一定程度上受到局限；同样，我们的良好经验也不容易被国际社会广泛理解和接受。利用教科文组织的国际机制开展多边教育交流，增进沟通理解，是我们实现与国际同行“互通、互学、互益”的有效通道。
　　为此，我们在东西部地区分别选择杭州和成都作为创建教育创新及教育均衡发展的国际交流平台，强调新的教育理念与当地实施教育规划纲要的实践相结合，坚持“以我为主，为我所用”的原则，促进教育思想和理念的碰撞与融合，以期推动教育国际化水平的有效提升。
　　2.撰写《国际教育质量标准综述》。为此，我们与教科文组织合作成立了国际教育质量标准合作计划和项目工作组，组织两次国际专家会议讨论了新的教育质量标准框架，提出了适用于不同地区有代表性国家的实施方案。为有关部门和各地制定教育质量标准及实践提供了参照，帮助国际社会客观和全面地了解我国对教育质量标准问题的思考和经验，并为我国参与国际教育质量标准的制定和实施创造了条件。
　　3.以实施项目为依托，将国际教育理念与我们的教育创新实践相结合，使国际经验和我国的基层实践在国际和国内两个层面实现互动。从年初开始，我们有选择地在一批中小学中将可持续发展的理念从理论探讨和一般性的试验向学校的课程改革、教师科研和校园文化建设延伸。这一做法不仅为丰富素质教育，推动国际理解教育提供了抓手，而且借助与教科文组织的合作，打通了向国际社会推介我国经验的渠道，使一些发达国家和国际组织对我国的创新实践有了一个全新的认识。
    二、下一步工作的主要思路
　　下一阶段，我们的工作将围绕“一个工作主线”和“一个转移”展开，即以加强务实合作、推进创新实践、提升教育国际化水平为工作主线，实现工作重心向有需要的地方和基层教育机构包括学校转移，保障高校、科研单位和基层更好地利用教科文组织的资源，及时了解国际教育发展动态。为此，秘书处下一步将着力完成以下四个主题任务：
　　1.以项目设计和实施为抓手，认真做好提高教育国际化水平这篇大文章。我们将提高设立教科文组织教席的数量，推动高校建设国际一流前沿学科；扩大我国加入教科文组织联系学校网络的数量，并将其建设成为我国中小学教育走向国际的重要桥梁。
　　2.以专家和决策者参加重要国际专业会议为途径，有针对性地参与教育政策与规则的制定。我们将以教科文组织修订《亚太地区承认高等教育学历、学位和文凭公约》为契机，组织专家研究对策，为维护我国未来教育发展的利益提出我国的修订建议。
　　3.完成好《国际教育规则综述》的编制，作为我处落实教育规划纲要的一项量化任务。目前，国际社会通过的国际公约、建议、宣言、标准文件数以百计，如何拨冗取粹，应我所需，需要做大量的研究工作。经过几次专家会议和论证，目前已基本确定所选国际规则的类别和范围并已进入归纳和分析阶段。同时，我们还准备与有关单位合作，定期发布教科文组织的教育信息，整理和提供国际最佳教育改革实践案例，重点是梳理各国的专业资格标准。
　　4.借助教科文组织有世界影响的旗舰计划，为城市和高校提供机会和渠道。支持它们参与非物质遗产、文化创意计划和参与国际竞争，促进专业学科的调整，为培养实用型专门人才拓宽途径。
    三、今年下半年到明年上半年的几项主要活动
　　第一，与教科文组织合作举办中非大学校长研讨会。这是首次在境外三方合作，展示我国教育全方位对外开放的一次会议。这一全新合作模式，既促进了中非教育交流，提升与教科文组织的合作水平，又为南南合作创造范例和经验。
　　第二，于明年5月承办第三届世界职业技术教育大会。届时将有150多个国家的代表出席。这次会议规模大、层次高，对我国职教的发展乃至世界职业技术教育的发展将产生深远影响。
　　第三，拟参照联合国教科文组织的《世界全民教育监测报告》，与该组织合作，以国内专家为主导，邀请国际专家参与，编写一份反映我落实教育规划纲要战略目标进展的《中国五省全民教育监测报告》，向国际社会广泛宣传我教育规划纲要的实施成就。
　　第四，为我国《教育信息化十年发展规划》提供国际咨询，并拟配合有关司局在今年第四季度召开国际信息技术教育高层专家会议。
　　教育体现综合国力，是国际人文交流中最为活跃的因素。我国举办着世界上最大规模的教育，对世界教育的发展具有重要的影响。作为正在崛起的、拥有最大规模教育人口的国家，充分和有效地加强与教科文组织的合作，利用其广阔的国际舞台和丰富的专业技术资源，有助于我国引进新的教育理念，有助于开展创新型试验项目，有助于推动与各国的教育交流与合作，为世界教育发展作出新的、积极的贡献。